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招商引資

濟南高新區:逐浪“高精尖”
作者:admin 時間:2013/09/09 點擊:1013

  產業是城市的命脈,產業的層級是城市發展水平的重要標識,也是決定城市競爭力的重要因素。面對國際市場萎縮、國內需求不足,各城市紛紛尋求轉型發展之道的格局,如何進一步打造更富有競爭力的城市產業體系,向高端化、精深化、尖端化升級“突圍”,就成為事關發展目標能否實現的關鍵一環。濟南高新區以“改變濟南、領跑山東”作為自身發展的使命,整合科技力量,用好省會資源,努力破除發展壁壘,促進大項目落地生根,在這場突圍大潮中,逐浪“高精尖”!

  邁向高新,做大做強優勢產業

  “未來2到3年,我們計劃建成全球最大的精油生產基地,國際市場占有率達到50%,對南極磷蝦資源進行綜合開發利用,以拉伸產業鏈條。”在濟南高新區,山東科芮爾生物制品有限公司董事長吳延青這樣說。2008年進駐濟南高新區,作為世界上第三家、國內首家研究開發南極磷蝦資源并順利投產的企業,僅用 5年時間,科芮爾生物已發展成為一家集科研、開發、生產、銷售、進出口貿易為一體的綜合性海洋生物制品企業,其成果廣泛應用于生物制藥、基因工程、醫藥、食品、功能性營養食品、國防軍工、環保等多個領域。其科研成果《高磷脂含量南極磷蝦精油研究與開發》項目經專家鑒定填補了國內空白;其申報的“南極磷蝦綜合利用與開發產業化”項目,被省政府正式列入第二批50個省級戰略性新興產業項目。公司的“南極磷蝦油軟膠囊”開發項目被列入山東省第三批技術創新項目計劃。

  這家企業僅僅是濟南高新區眾多制藥企業的一個縮影。利用3—5年時間,濟南高新區力爭逐漸培育起千億級生物醫藥產業集群,而正是科技創新為濟南醫藥產業插上騰飛的翅膀。

  之所以將生物醫藥作為自身發展的支柱產業,就是因為高新區一直將“突出特色,突出重點,堅持有所為有所不為”作為布局產業的一個指導方針。當前,高新區集中力量突破的重點有兩個:一個是有一定基礎的軟件信息業,將來只要一說高新區的特色,人們就會聯想到云計算和軟件;另一個是生物醫藥產業,在科技攻關上、項目落地上將重點扶持。對于這兩個產業高新區將加快集群化,縱向拉伸,橫向拓展,拉長產業鏈。

  高新區管委會主任張新文提出,高新區要引進國際國內一流的科技型企業,“前期引進的航天軟件和國威衛星通信,他們的義齒項目、云計算應用和北斗衛星數據系統,都非常尖端,民用化前景很好,在世界上也是比較先進的項目。”他說,高新區在產業鏈招商上將改變過去一個部門一個部門“過堂”式的審批模式,從招商到研發成果到產業化甚至產業化以后的生產管理全部由產業集群的人負責,圍繞特色產業進行訂單式招商。

  如今走在高新區內,高檔寫字樓與氣派的企業廠房鱗次櫛比。在這里,微軟、百事可樂、法國標致、瑞典沃爾沃、費斯托、中國重汽、北車風電、吉利汽車等國內外知名企業紛紛投資興業;福瑞達、諾維亞、華芯集成電路產業園等項目陸續落地扎根。在這里,國家超級計算濟南中心“神威藍光”投入運營并于2012年通過科技部驗收。“國家高效能服務器和存儲技術重點實驗室”、中國重汽國家級工程技術中心、齊魯電機國家級企業技術中心、山東省量子通信研究院等科研機構引領自主創新、演繹科技傳奇……

  得益于定位的明確,高新區在2012年嚴峻經濟形勢下,解放思想,凝心聚力,攻堅克難,奮力爭先,交出了一份沉甸甸的成績單:全年實現GDP435億元,增長11.5%;完成地方財政公共預算收入25.5億元,增長27.6%,兩年統算接近實現翻番。在國家級高新區中的綜合排名由第18位上升至第13 位,前移了5個位次。

  五根金手指,“攥拳”發力

  沿著濟南市經十路一路向東,是一片底氣十足、領跑濟南、不斷見證奇跡的熱土。緊緊圍繞“打造濟南‘首位經濟’、建設全國一流高新區”的奮斗目標,濟南高新區依靠科技創新和機制創新,以漢峪金谷為首的五大片區開發全面推進,發展空間不斷拓展,以金融業為優先發展導向的多產業的聚集與支撐,以漢峪金谷為標桿的一批龍頭重點項目的強力推動,為高新區的轉型升級、跨越發展持續提供著強勁動力。

  翻開地圖不難發現,在濟南的北面是京津經濟帶,南邊則是長三角經濟帶,濟南恰好處于兩大經濟帶的中間,負責漢峪金谷項目建設的濟高控股負責人表示,濟南作為一個省會城市,需要打造具有自身鮮明特色的金融中心。漢峪金谷是省委、省政府確定的、濟南作為黃河中下游區域性金融中心的核心聚集區,在金融中心的建設中有著非常重要的地位和作用。

  漢峪金谷項目總占地面積約1200畝,規劃地上建筑面積為260萬平方米,地下建設面積140萬平方米。共分為東西兩個片區,總投資約230億元。 “在規劃過程中,我們將重點打造‘金融+文化’的特色,走出一條不同于北京、上海、深圳等一線城市金融發展格局的模式。”濟高控股負責人表示,“漢峪金谷城市設計方案于2012年7月末確定,深化方案在10月底通過評審,由曾設計過中國國家博物館改建工程的全球排名前五位的德國GMP公司設計。在某種程度上,漢峪金谷的設計規劃可以說是城市規劃設計的一個樣本。”

  打造金融發展的“齊魯模式”,突出文化與金融相結合的理念顯然只是一個方面。在漢峪金谷的建設中,更多的會體現一種功能復合的特色。“漢峪金谷的建設不僅僅是簡單地建設單純的辦公樓、單一商業或封閉性住宅社區,而是將多種城市功能復合在一起,比如金融、商務和商業功能的復合,避免單一功能的寫字樓群對城市造成的傷害。”濟高控股負責人告訴筆者,“漢峪金谷的規劃提升更多的是從城市空間的有效利用、城市功能的多重復合、城市資源的優化配置等多方面統籌考慮,從而更加有利于建成后的城市管理運營和繁榮。”

  除了漢峪金谷片區,高新區還同時推進濟南綜合保稅區建設、齊魯外包城建設、孫村先進制造業聚集區建設、“濟南藥谷”建設。這五大片區猶如五根“金手指”,為濟南未來的經濟發展“攥拳”發力。

  對這些重點項目的落地,高新區進行了一系列的制度創新。采取領導包掛責任制,對全區重點項目實施分類管理,有針對性地解決項目建設發展中的問題。實行行政審批制度改革,從根本上解決了一批制約發展的矛盾和問題。進一步減少審批環節,縮短審批時限,提升服務效率和質量,涉及工商、國稅、地稅和質監部門共 19項收費項目一次性取消,范圍之廣、力度之大在全省均屬首次對圈而未建、進展緩慢和效益不好的項目,主動上門對接,出思路、找路子、定措施,有力地推動了重點項目的建設進度。去年完成工業投入168.2億元,技改投入84億元。

  2012年確定的“五大戰役”取得階段性勝利。孫村先進制造業聚集區加快推進,青年汽車追加投資48億元,完善四大生產工藝,新上世爵轎車、動力電池和新能源公交車項目,中車、中電裝備、吉利等占地較多的項目也有了明顯進展。臨沃重機實現了當年開工當年投產,齊魯電機35兆瓦空冷汽輪發電機順利下線。綜合保稅區正式獲批并全面拉開建設框架,圍網、道路及海關綜合配套設施著手建設。漢峪金谷建設,克服種種困難,在兩個月內完成了土方清運200萬立方,一期A2、A3地塊69萬平方米項目已經動工,目前意向入駐單位30多家。齊魯外包城22萬平方米的奧盛大廈完成主體竣工,已確定入駐企業70余家。“濟南藥谷”21萬平方米的創新創業基地已經封頂,濟南生物醫藥產業園完成了初期規劃設計。

  一位長期關注濟南高新區發展的專家認為,一個城市的轉型升級,主要內涵就是實現精細化的管理、提高土地產出,降低能耗,高新區的發展恰恰符合轉型升級的要求。它讓我們意識到,制度的創新和技術創新同樣重要,高新區如果沒有制度的創新,技術創新就不會那么快。

  招賢引智,培養尖端人才

  濮必得(Peter)是山東華芯半導體有限公司的首席技術官,這位奧地利人曾供職于西門子的一家下屬公司。“Peter在歐美有廣泛的行業人脈,他對歐洲相關行業的公司了如指掌。”副總裁石振東評價道,“現在公司使用的整條生產線就是Peter牽線花1億元買來的,是原來價格的1/4。”經過幾年的努力,公司自主研發的大容量動態隨機存儲芯片已經成功量產,山東省第一條高端集成電路封裝測試生產線,也于2011年12月中旬正式投產。濮必得是濟南市 “5150引才計劃”引進的人才,他還入選國家“外專千人計劃”,成為高新區“外專千人計劃”第一人,也是濟南市唯一首批入選“外專千人計劃”的專家。

  濟南高新區以建設“齊魯人才特區”為契機,以創新人才工作機制為重點,進一步完善省市區聯建共建機制,在引才、用才政策機制及環境建設等方面加大投入力度,下大力氣助推人才發展,實現從“人才數量”到“人才貢獻”的轉變。高新區始終堅持把人才作為強區之本、突破之根、轉型之基,圍繞產業發展引進一批高層次人才,大力實施“人才優先”戰略。高新區先后與國際華人科技企業協會、澳大利亞墨爾本中國博士沙龍、鳳凰歸巢網建立了戰略合作關系,隨團赴北美、歐洲、澳大利亞、新西蘭等地開展招才引智,成功舉辦18場高層次人才項目推介懇談會和座談會,與122位海外高層次人才簽訂創新創業協議書,與300余人簽訂了創業發展意向書,意向投資額2億余元。

  在引才數量持續提升、引才質量不斷提高的前提下,高新區著重提升引進人才效益,真正發揮高層次人才的作用。很多高層次人才企業進入發展的“快車道”,實現快速增長。“5150人才”彭立增創辦的濟南愛思化工,2012年實現銷售收入3000余萬元,由一個僅有200萬元注冊資金的小公司,發展成為計劃上市的規模以上企業。去年全年共有67家企業實現營業收入,15家企業實現規模增長、增加注冊資本1.38億元,注冊資本過千萬元企業5家,銷售收入過千萬元企業3家。全年實現銷售收入近3億元,利稅近2000萬元,同比增長121%。

  高新區不斷加大對人才的政策及資金投入,重點向人才發展方面傾斜。去年,高新區將“齊魯人才特區”建設工作納入“三重點”項目,管委會主要負責人擔任第一責任人,實行月調度、季總結。修訂完善了《關于加快創新創業發展的若干規定》,從鼓勵企業科技創新、鼓勵企業投資和規模發展、鼓勵科技服務機構和優化創新創業環境四個方面,制定切實有效的扶持政策,加大對高層次人才的扶持力度。并結合高新區實際出臺了配套資金、融資貼息、人事代理、租用辦公場所和居住五大扶持政策,設立3000萬元人才發展專項資金,先后為38名高層次人才配套扶持資金2200余萬元,為12家“5150”企業提供了免費人事代理服務,補貼辦公場所租金16萬元。

  近兩年,越來越多的高層次人才來高新區創業。為了解決他們的住房問題,高新區投資2000余萬元建成61套“5150專家公寓”,配備全套的家居用品,實現了高層次人才拎包入住,與省立醫院東院達成協議,采取共建模式,建設“海外人才VIP診療中心”,為人才提供全方位健康服務。此外,還專門成立了人才工作辦公室,承擔“齊魯人才特區”建設工作協調小組辦公室的日常事務,選派“創業助理”,建立“1對1”幫扶,開展定期巡訪,協調解決實際問題,提供高效便捷服務。

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